Евгений Лужбин: проблемы охранного бизнеса

Евгений Лужбин: "Несколько охранных предприятий региона оказывают услуги обеспечения безопасности по цене ниже 80 рублей/час. Это не соответствует уровню окупаемости"

«Демпинг цен до уровня ниже окупаемости – нередкое явление на рынке охранных услуг. В ходе мониторинга наши специалисты определили уровень средней нормативно-определенной цены, на которой должна базироваться рыночная цена – она составила не меньше 120 рублей/час. В то же время, целой группой компаний Красноярского края услуги по обеспечению безопасности оказываются по цене ниже 80 рублей/час» - комментирует ситуацию вице-президент Союза «ЦС ТПП» Евгений Лужбин.

При такой цене объективно невозможно законно обеспечить высокое качество охранных услуг: общая стоимость обучения сотрудников охраны, их обмундирование, расходы на заработную плату и прочие расходы обходятся компаниям неизбежно дороже сумм, уплачиваемых государственными и муниципальными заказчиками по контрактам с ценой менее 120 рублей/час.

Неконтролируемый демпинг на рынке охранных услуг приводит к возникновению рисков, связанных с фактической неспособностью обеспечить безопасность детских садов, школ, больниц в столь неспокойное время. В ряде регионов, таких как Краснодарский край и Ямало-Ненецкий автономный округ, где вышеописанные проблемы решаются более системно, сотрудники Росгвардии и Прокуратуры регулярно выявляют случаи несоответствия качества оказываемых услуг условиям договора. Там, где должен быть вооруженный квалифицированный сотрудник охраны, нередко находят типичного вахтера, не обеспеченного необходимым снаряжением. Это говорит и о другой острой проблеме – отсутствии надлежащего контроля со стороны заказчика за исполнением обязательств по государственным и муниципальным контрактам.

В довесок к сомнениям в качестве оказываемых услуг возникают вопросы законности деятельности охранных организаций, побеждающих в торгах благодаря демпингу цен. Соблюдают ли они трудовое законодательство? Платят ли они налоги в полном объеме?

Таким образом происходит передел рынка охранных услуг в пользу недобросовестных охранных предприятий. Данная проблема актуальна для всей страны. В связи с этим Федеральная антимонопольная служба России сформировала экспертный совет по рынку охранных услуг. В марте 2019 года состоится первый Форум руководителей охранных организаций, главной темой которого и станет несовершенство системы закупок охранных услуг.

«Мы намерены представить материалы наших исследований рынка, а также наработки по решению вышеназванных проблем, на данном форуме. – отмечает вице-президент Союза «ЦС ТПП». – Мониторинг закупочной деятельности в сфере охранных услуг Центрально-Сибирская ТПП проводит с 2017 года. Большая часть материалов уже была направлена в Прокуратуру Красноярского края, в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции, Федеральной службы безопасности и другие органы».