• +7(391)293-12-26
naenisee.ru
Наш адрес
  • г. Красноярск, Академика Киренского, 89, 701 офис; 7 этаж

Проблемы российской системы жкх

Спросите у юристов в «Аргументах неделi. Енисей»

В этом номере юрист компании «Свободное право» Михаил Ивкин рассказывает о проблемах российской системы жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно Жилищному кодексу РФ, за содержание, текущий ремонт и качество коммунальных услуг в многоквартирном доме отвечает управляющая организация. Собственники квартир перечисляют средства за ресурсы – тепло, воду, электроэнергию – на расчетный счет управляющей компании (далее по тексту – УК). Чтобы сделать дальнейшую реализацию платежей более прозрачной, ресурсоснабжающие организации внедрили систему так называемого расщепления платежей, когда специально созданный посредник распределяет перечисленные плательщиками средства отдельно за горячую и холодную воду, электроэнергию, вывоз мусора, общедомовые нужды и т.д. Средства поступают сразу ресурсникам, либо на счет УК, которая, в свою очередь, перечисляет их ресурсоснабжающим организациям. В случае расщепления платежей они будут получать все средства, которые оплачивает население за коммунальные услуги, а УК получит деньги за содержание жилья.

К сожалению, и эта система не гарантирует абсолютной прозрачности и отсутствия ошибок. Например, в Красноярске жертвой практики расщепления платежей стала конкретная УК. На ее счете возникла задолженность перед Сибирской генерирующей компанией. И понять, как эта задолженность образовалась, с бухгалтерской точки зрения невозможно. Данные по расходам в УК и у энергетиков разнятся. В итоге УК получает от СГК уведомление о прекращении энергоснабжения подведомственных этой УК домов в случае непогашения долга в установленные сроки. Акт сверки отсутствует по сей день.

Риск того, что энергоснабжение по задолженности прекратят, действительно существует. И в такой ситуации крайне сложно найти противоречия с точки зрения гражданско-правового кодекса. И, как показывает практика, в конечном итоге за все платят потребители, то есть собственники жилья.

Очевидно, что в работе системы расщепления платежей существует лишнее звено. Либо это агентства-посредники, либо управляющие организации, которые существуют в форме частной собственности в жилищно-коммунальной сфере и созданы для получения прибыли. А, возможно, и то, и другое. По сути, это перепродавцы на рынке ЖКХ. И, к сожалению, их существование узаконено в новой редакции Жилищного кодекса.

В России есть много примеров успешно функционирующих товариществ собственников жилья. ТСЖ – это не коммерческая организация: она состоит только из расходной части. Собственники платят за конкретное количество потребленной коммунальной услуги ресурсоснабжающей организации, а также по договору взаимодействуют с подрядной организацией по содержанию и ремонту жилого фонда. При этом расходы собственников по части ЖКХ значительно снижаются (ни одна УК не обойдется без бухгалтера, кассира, экономиста, юриста и руководителя, которым нужно платить зарплату, формирующуюся из платежей собственников на содержание жилого фонда). Кроме того, в отличие от частной УК, ТСЖ очень сложно обанкротить – у товарищества нет цели получения прибыли.

Вы можете получить ответ юриста на свой вопрос, прислав его в «живом» письме с пометкой «Для правоведа» по адресу редакции: 660064, Красноярск, а/я 2509.

Или позвоните по телефонам в Красноярске: (391) 231-21-29 Советский район, 286-06-21 Железнодорожный район, 292-77-56 Свердловский район (Предмостная площадь), Центральный район 8-923-309-88-18. Сайт www.свободноеправо.рф

Подготовила Алла МАЛАХОВА